全国人大调研律师法修订案调查取证难住办案律师

律师调查 取证遇到系统瓶颈并寻求立法突破

2016年10月24日，上海市刑事律师

7月25日，中华全国律师协会会长于宁在接受《法制日报》记者采访时表示，如果调查 取证问题不能得到系统解决，律师的执业效果将得到改善。被影响。

“律师的权利调查 取证是法律赋予的权力。当前的律师法，程序法以及起诉和辩护制度都赋予了律师某些权力，但实际上，这种权力是律师的受到很大影响。限制。”于宁说。

北京律师岳成事务所杜永浩律师用“孤独和沮丧”来形容律师在执业调查 取证时遇到的难题。 “ 调查 取证困难是律师在执业过程​​中遇到的'系统瓶颈'。”杜永浩说。

刑事辩护律师不仅会遇到调查 取证困难，实际上，这是所有诉讼（包括民事和行政诉讼）中所有律师的普遍问题。由于调查 取证的困难，“有很多情况导致案件败诉。”北京大成律师事务所钱烈阳律师说。

但是也有可喜的现象。从今年9月1日开始，公安部交通管理局已开始向律师开放调查 取证：交通事故案立案后，交通管理部门可以查询有关方面。公安机关。请出席指定的律师。律师可以查阅 全国人大调研律师法修订案调查取证难住办案律师 ，复制和提取交通事故的相关证据材料。此外，随着全国人民代表大会对《律师法修正案》 调查的调查最近完成，“解决调查的困难，取证的困难和会议的困难”以及其他困扰该法律的长期存在的问题。律师行业的发展有望“在立法上取得突破”。进度”。

“四个难点”难以让律师留在案件中

2006年，上海市律师协会与全市700多名律师事务所一起对“律师问题调查 取证”进行了特别调查。结果表明，律师调查 取证存在四个困难：

一个难于处理的法院调查命令调查；在诉讼之前无法进入困境的无法院调查令，无法处理基本情况调查，导致无法提起诉讼；三个困难-政府职能部门在内部法规的基础上阻碍或拒绝律师，没有合作的义务，并且没有承办人调查；银行，电信，邮局，医院，房地产和其他非政府职能部门这四个困难一般都拒绝律师调查。

调查还表明，调查 取证难以涉及的部门包括：公安，工商，房地产，金融，建筑委员会，社会保障，银行上海私家调查公司，医院等。 12个类别；涉及的案件类型主要是刑事诉讼，房屋买卖，经济合同纠纷，婚姻，财产分割等八类。

事实上，《律师法》中有一个明确的规定：当律师从事法律事务时，在有关单位和个人的同意下，他们可以调查处理这种情况。

但是，由于“律师的取证活动没有具体的保护措施”，因此律师取证很难普及。

上海市律师协会会长吕红兵说，与公安人员不同，律师没有调查 取证的权利，因此调查 取证的困难是诉讼的主要困难之一。

“当律师处理案件时，他会找到一名普通公民或法人取证。即使他持有介绍信和执照，另一方也会忽略它。例如，获取某人的财务状况，银行会称其“不便告知”涉及客户的商业秘密。在向法院寻求相关材料调查时，法院也将无法以各种方式进行合作。”卢洪兵说，尽管法院现在有一项调查令，但由于缺乏机构规范，因此[调查令”不易使用。

律师们无法顺利进行调查 取证，只能以各种方式解决它，“有时候这确实是个运气问题。”杜永好似乎很无奈。

此外上海调查取证事务所，“律师必须征得调查人的同意，才能够调查，但是许多人不愿提起诉讼，因此拒绝作证。”钱列阳认为，“每个公民都有能力协助司法证词义务。否则会影响司法公正。”

北京大学法学院教授陈瑞华说：“ 调查 取证在案件中起着非常重要的作用。就像计算机程序未激活。没有律师的帮助和参与，犯罪嫌疑人和被告的权利就无法像计算机程序一样被激活。”

公共安全，检察院和律师在实践中存在严重冲突

调查 取证的意义是：它是公民权利的保障；同时，它“影响着整个司法系统的权威和我国的法治进程。”

“证据是案件成败的关键。否则，就不能保护有关人员的权益，不能追求司法公正和正义，也不能通过证据反映法律事实。”陆红兵说。