宁波侦探：中国环境报电子通讯◆陈晓忠王璐“两高”司法解释实施以来，浙江省宁波市环保、公安等部门坚持预防与打击相结合，突出监督引导两个保障，紧密联动，严厉打击违法行为。污染环境犯罪。2013年，全市环保、公安部门查处涉嫌环境污染犯罪案件24起，刑事拘留33人； 查处违反治安管理处罚案件23起，行政拘留23人。 截至9月底，今年以来，全市共破获环境污染刑事案件85起，抓获犯罪嫌疑人100名。
全市检察机关共办理涉嫌环境污染犯罪案件62起，批准逮捕涉案人员86人； 他们已向法院移送起诉案件80件，共涉及112人，其中56人被法院判处有期徒刑、拘役、罚款。
宁波环保与公安的密切配合，有效震慑了环境违法犯罪，维护了区域生态环境安全。
公安部门提前介入重大案件，检察院、政府法制办必要时参与
近年来，宁波市加大环境法律法规和相关政策的宣传力度，预防和减少环境污染刑事案件的发生。 新修订的《环境保护法》将于明年1月1日正式实施。 宁波市环保部门将结合查处环境污染刑事案件，发挥典型案件的警示教育作用，通过案例等教育活动深入开展宣传。 遏制环境污染犯罪。
加强行政执法与刑事司法无缝对接，杜绝以罚代刑现象。 宁波市环保部门严格贯彻落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）精神宁波侦查取证公司，严格依法管理，认真落实各项规定环境保护法律、法规。 在环境执法和日常监管中，发现涉嫌环境犯罪的，应当及时移送公安机关侦查。
宁波市充分发挥公安部门查办刑事案件的技术实力，深入开展联合执法行动。 环保部门加强与公安部门的沟通协作，充分发挥综合监管优势，开展统一行动，重点解决一定区域、一定时期内严重污染环境的突出问题。群众反映强烈。
遇到重大、复杂、社会影响较大的案件，宁波公安部门将提前介入，并配合环保部门防止证据流失。 加强案前风险评估研判，开展协商讨论，提高办案质量。 必要时邀请检察院、政府法制机构等部门参与，确保依法办案。
为增强环境执法人员想办案、会办案、会办案、敢办案、涉嫌环境污染犯罪案件的责任意识，宁波市环保局重点加强环境监管业务培训，落实首查责任制，有效推进环境执法。 向规范化、规范化、高效化方向发展。
宁波市环保部门不断加强业务培训，提高办案人员查处环境污染犯罪的能力。 环保部门与公安部门建立联合培训机制，通过典型案例分析、跨部门学习培训，全面系统学习环境执法、刑事案件办理等涉及的法律法规和标准。
加强案件调查取证、移送办理以及相关法律应用知识培训，进一步加强“两高”司法解释的实际应用研究，建立行政执法和刑事司法信息共享平台，实现行政执法环境污染犯罪案件的执法和刑事司法信息。 系统互联互通，提高联合执法效率。
宁波市环保局严格岗位考核，提高调查人员责任意识。 全面推行环境监测网格化管理制度，制定《宁波市环境监测支队监督管理规定》，使监督职责具体明确，强调首查责任制。
对未依法履行职责或者违反法定权限、程序实施行政行为的直接责任人员，除依照有关法律、法规、规章的规定追究法律责任外，负责人及其他相关责任人员也依法接受内部问责。 为规范环境监管行为提供制度保障，确保涉嫌环境犯罪案件及时移送公安机关侦查，防止以罚代罚的情况发生。
成立宁波市公安局环境犯罪侦查支队
2013年12月，宁波市公安局环境犯罪侦查支队正式成立，惩治环境污染犯罪的组织已常态化、制度化、专业。
环境犯罪侦查支队与公安支队协同工作。 具体职责包括掌握全市环境犯罪动态中国环境报电子通讯，分析研究犯罪信息和规律，制定预防和打击对策； 组织、指导、协调侦查涉嫌环境犯罪的刑事案件，并直接查处。 社会反应强烈、下级公安机关查办难度较大的环境犯罪案件，以及宁波市委、市政府和上级公安机关交办的影响环境安全的重大案件（事件）； 建立刑事司法、行政执法与环保部门相互衔接、协调机制，参与环境保护集中专项整治行动。
