6月17日,最高人民法院召开新闻发布会,发布《人民法院网上诉讼规则》(以下简称《规则》)。 《规定》是最高人民法院发布的第一部指导全国法院开展网络诉讼工作的司法解释。它们将于 2021 年 8 月 1 日生效。
《规则》的制定发布,是人民法院深入贯彻习近平法治思想、实施网络强国战略的重要成果。是构建和完善“中国特色、世界领先”的互联网司法模式的关键举措。 《规则》首次建立了覆盖所有审判领域、诉讼全流程的网上诉讼规则体系。全面总结和反映人民法院近年来在网络诉讼领域探索的成果,积极响应互联网时代人民群众新的司法需求,为保障当事人合法权益发挥了至关重要的作用。 。诉讼权益,增强人民群众诉讼便利性,提高审判质量和效率,推动司法审判模式发生划时代的变革,具有重要意义。
《规则》共39条,涵盖了网络诉讼的法律效力、基本原则、适用范围、适用条件,以及从提起公诉到宣判、执行判决等主要诉讼环节的网络程序规则。等,为各类诉讼当事人提供参与网上诉讼的信息。明确的程序指南。 《规定》在内容上主要有以下六个特点和亮点。
一是首次确立了网络诉讼的基本原则。 《规则》首次提出网络诉讼应当坚持“公平高效”、“合法自愿”、“保障权利”、“便民利民”、“安全可靠”五项基本原则”,明确了网络诉讼的价值取向和基本特征。按照基本原则的要求,《规则》明确了网络诉讼适用的案件范围,包括各类民事、行政、特别程序和执行案件。刑事速裁案件、减刑假释案件的某些方面也可以适用网络诉讼。同时,《规则》要求申请网上诉讼的基本条件是当事人同意、案件适合网上办理、诉讼主体具备相应的技术能力、当事人充分尊重审判方式选择权,确保案件审判质量和效率。
二是明确电子材料的有效性和审核规则。 《规则》坚持以安全可靠为前提,明确电子材料“视为原创”。经人民法院审核同意的电子材料,可直接用于诉讼,无需提交原件,有效丰富了地方法律体系。提交诉讼材料的方式有助于提高诉讼便利性,降低诉讼成本。 《规则》明确了电子材料形式真实性审查和内容真实性认定的不同审查规则和要求,促进诉讼风险防范和化解,确保网络诉讼合法化、规范化和有序的。
三是确定区块链通证的有效期范围和审核标准。 《规则》基于区块链技术的特点,确认区块链上存储的数据上链后具有推定未被篡改的效果,并明确了数据真实性的审核判定规则。上传到链后的数据以及上传到链前数据的真实性。首次为区块链存储数据的真实性判定提供规则和指南。这将有助于当事人积极利用区块链技术解决电子数据“证据存储难”和“认证难”的困境,提高人民法院证据鉴定效率。推动完善互联网时代新证据规则体系。
四是系统建立了网上庭审标准。 《规则》对网上审判规则进行了全面系统的规定,明确了网上审判的适用条件、适用范围和审理方式,建立线上线下审判转换机制,规范网上审判环境、网上审判纪律。 、网上庭审公示、网上证人。明确出庭等方面要求,确保网上庭审的合法性、规范性和权威性。
五是异步审判机制有效性得到证实。为进一步增强诉讼便利性,《规则》允许当事人在一定时间内以异步方式在线进行调解、证据交换、调查询问等诉讼活动。同时,《规则》对异步庭审作出了专门规定,严格限制其适用范围、条件和方式,将其视为特定条件下的特殊庭审形式,而非网上庭审的常态。
六是细化和完善电子交割规则。 《规则》全面规定了电子服务的适用条件、内容范围、方式和有效性标准,建立了“默示同意规则”,将“同意”的形式延伸到事前约定、事中行为和事后认可。 ,促进对电子交付的更大支持。 《规则》明确了电子送达“到达有效”和“知悉有效”两项有效性标准,有效兼顾服务的准确性和效率,促进审判速度和效率。